打造回收利用体系 实现垃圾源头减量

十二五”期间，全省供销社要发挥龙头企业的带动作用，着力打造再生资源分类回收、转运、集散、利用体系，基本实现城乡再生资源回收网络全覆盖。

　　以实现垃圾减量、资源增量为目标，要突出抓好两项工作：一是指导农户开展垃圾分类，实现垃圾处理减量，消除污染，改善环境；二是建立再生资源回收利用体系，把可利用垃圾回收起来，转化为有效资源，变废为宝。

　　再生资源回收利用体系是实现垃圾源头减量，消除环境污染，深化城乡环境综合治理工作的重要环节，也是发展循环经济，变废为宝，实现资源化利用的重要平台。“十二五”期间，全省供销社要进一步发挥龙头企业的带动作用，着力打造再生资源分类回收、转运、集散、利用体系，基本实现城乡再生资源回收网络全覆盖。深入开展回收人员进社区、入农户活动，力争使城市95%以上、农村90%以上的可再生资源回收利用。

　　培育壮大再生资源龙头企业。抓好西南再生资源产业园区二期工程建设，打造西部最大再生资源产业基地，2015年园区完工后可实现年回收利用再生资源112万吨，吸纳2万多人就业。省再生资源公司重点推进新都泰兴、泸州江阳、新津等再生资源市场的新建、改造，形成全省或区域性再生资源集散处理中心，力争实现回收利用再生资源100万吨。

　　依托龙头企业，延伸回收网络。采取“龙头企业+乡镇转运站+村回收点+农户”的模式，向农村延伸再生资源回收网络，做到农村可利用垃圾应收尽收。同时，积极探索城市垃圾资源化回收处理工作，重点抓好网点布局和回收人员培训。今年以来，全省供销社已新建、改造再生资源集散市场32个、乡镇及村回收网点1.1万多个，培训农村保洁员、回收工1.5万多人。

　　强化宣传培训，普及垃圾分类知识。发挥再生资源行业协会的作用，抓好农村保洁员和回收工培训，并把垃圾分类知识宣传到户，提升农户垃圾分类意识，推进农村垃圾源头减量、资源化和无害化处理。

　　积极探索，建立长效运行机制。以提升村级回收网络存活率，规范管理回收人员为两大重点。对此，可采取三项措施：一是变农村保洁员为再生资源回收工，可长期扎根农村；二是加大财政、税收等政策扶持力度；三是整合社会网点、人员，纳入供销社企业，统一经营、统一管理，规范回收市场秩序。